Ключевая история в любом качественном назначении — качественный конкурс

  • 20.10.2019

Председатель Киевской области Михаил БНО-Айриян подал в отставку. Я не знаю истинных причин, но у меня нет никаких сомнений в его порядочности.

В конце концов, я вам прямо скажу — никакие новые схемы невозможно построить за 100 дней, а старые возглавить еще сложнее, поскольку они были завязаны на прошлую власть.

Вместе с тем, я убежден, что это только начало губернаторопаду. Как говорил президент: «Губернаторы — это моя проблема». В этом контексте смысл обсудить вопрос, а как собственно надо назначать руководителей ОГА, и в принципе РГА, и как им быть эффективными.

По сложности руководитель области значительно выше уровня министра. Фактически, это премьер — в миниатюре

Дело в том, что по сложности руководитель области, по моему мнению, значительно выше уровня министра. Фактически, это премьер — в миниатюре, который отвечает за все сферы. Поэтому и команда, и уровень кадров должно быть соответствующими. В этом и есть проблема, ведь мало кто из назначенных на эту должность осознает этот масштаб, а потому неизбежно попадает в ситуацию неподготовленности, недостатка знаний, кадров и решений.

Вообще, надо завершить децентрализацию и передать возможность областям формировать исполкомы, а надзор доверить — префект. Впрочем, пока это не реализовано, следует обсудить возможность улучшения процедуры назначения губернаторов. Вот несколько тезисов.

1. Ключевая история в любом качественном назначении — качественный конкурс. Несомненно, конкурс создает достойную конкуренцию, лифт для сильных кандидатов, но еще важно — конкурс заставляет кандидатов реально погружаться в ситуацию области.

2. В рамках конкурса каждый кандидат представляет свою программу действий по ключевым индикаторам. Система индикаторов должна быть разработана отдельно. Как пример:

  •  количество новых инвестиций;
  •  количество новых рабочих мест;
  •  расходы на развитие инфраструктуры;
  •  количество новых построенных объектов;
  •  общая радость и ощущение перемен жителями области.

3. Конкурсная комиссия рекомендует до трех кандидатур на принятие в Офис президента.

Конкурсная комиссия рекомендует до трех кандидатур на принятие в Офис президента

Такой конкурс имеет богатый мультипликативный эффект. Неважно из какой области вы родом, важно, что для участия в конкурсе, вам нужно будет реально в нее окунуться. Более того, вам еще предстоит анализировать кучу опытов и кейсов достижений этих индикаторов. Возможно вы даже будете привлекать серьезных консультантов для этой работы. После такого вы не будете тратить месяцы на посту, только чтобы разобраться где вы. Также и бюрократия не сможет вас дурачиты по полной.

И еще один бонус для президента от этой схемы. Через год каждый председатель ОГА сообщает по всем индикаторам. Результат «на табло». Понятна и проста система оценки работы.